Chất thải được phân loại thành chất thải thông thường và chất thải công nghiệp. Các thủ tục xin giấy phép liên quan đến việc thu gom và xử lý hai loại chất thải này cũng khác nhau. Theo Điều 14 của Luật về Xử lý và Vệ sinh Chất thải, trường hợp doanh nghiệp tự vận chuyển chất thải công nghiệp do chính mình phát sinh thì không thuộc đối tượng phải xin giấy phép thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp. Do đó, khi doanh nghiệp tự vận chuyển chất thải công nghiệp do mình phát sinh thì không cần giấy phép thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp. Nói một cách đơn giản, các doanh nghiệp thu gom và vận chuyển chất thải do doanh nghiệp khác phát sinh như một hoạt động kinh doanh thì phải có giấy phép.

Văn phòng chúng tôi hỗ trợ các thủ tục xin cấp giấy phép, gia hạn giấy phép, xin phép thay đổi và thông báo thay đổi liên quan đến hoạt động thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp.

Theo pháp luật, chất thải công nghiệp được phân thành 20 loại. Đối với một số loại chất thải, pháp luật còn quy định các loại hình hoạt động kinh doanh cụ thể, và việc chất thải có được xem là chất thải công nghiệp hay không sẽ được xác định dựa trên loại hình doanh nghiệp hoặc hoạt động kinh doanh nơi phát sinh chất thải.

Ngoài ra, “chất thải công nghiệp được quản lý đặc biệt” là loại chất thải công nghiệp có các đặc tính như dễ nổ, độc hại, lây nhiễm hoặc các đặc tính khác có nguy cơ gây tổn hại đến sức khỏe con người hoặc môi trường sống. Đối với loại chất thải này, phương thức thu gom và vận chuyển được quy định riêng, vì vậy cần đặc biệt lưu ý.

Khi xin giấy phép thu gom và vận chuyển, điều quan trọng là phải xác định loại chất thải sẽ được xử lý và liệu có loại chất thải nào thuộc diện chất thải công nghiệp được quản lý đặc biệt hay không.

Trong 20 loại chất thải công nghiệp, một số loại được quy định là chất thải phát sinh từ các hoạt động kinh doanh cụ thể. Ví dụ, đối với “giấy vụn”, các hoạt động kinh doanh như xây dựng, sản xuất giấy, xuất bản báo, xuất bản, đóng sách và gia công sản phẩm in được quy định là các hoạt động cụ thể có thể phát sinh loại chất thải này.

Ngoài ra, các loại như “gỗ vụn”, “phế liệu dệt may”, “cặn bã có nguồn gốc động thực vật”, “chất thải rắn có nguồn gốc động vật”, “phân động vật” và “xác động vật” cũng được quy định là chất thải công nghiệp khi phát sinh từ một số hoạt động kinh doanh nhất định. Vì vậy, khi các loại chất thải nêu trên phát sinh từ các hoạt động kinh doanh không thuộc những trường hợp được quy định, phần lớn sẽ được xử lý dưới dạng chất thải thông thường.

Trong hướng dẫn của tỉnh Nagano, một trong những tài liệu cần nộp để chứng minh có đủ năng lực kỹ thuật cần thiết cho hoạt động kinh doanh là bản sao giấy chứng nhận hoàn thành “Khóa đào tạo liên quan đến hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh xử lý chất thải công nghiệp hoặc chất thải công nghiệp được quản lý đặc biệt (khóa thu gom và vận chuyển)” do Quỹ Xúc tiến Xử lý Chất thải Công nghiệp Nhật Bản tổ chức.

Giấy chứng nhận hoàn thành có thời hạn hiệu lực. Tùy theo loại hồ sơ, chẳng hạn như xin cấp giấy phép mới hoặc gia hạn giấy phép, cần chuẩn bị giấy chứng nhận hoàn thành khóa đào tạo phù hợp. Ngoài ra, cũng có những yêu cầu đối với các cán bộ quản lý và những người khác thuộc đối tượng phải tham gia khóa đào tạo, vì vậy cần lưu ý những yêu cầu này.

Chúng tôi khuyến nghị quý vị trước tiên trao đổi với văn phòng chúng tôi, xác nhận khóa đào tạo cần thiết, sau đó đăng ký tham gia.

Trường hợp chất thải công nghiệp đã thu gom được dỡ xuống và lưu giữ tạm thời tại một địa điểm lưu giữ trên đường vận chuyển, sau đó được vận chuyển đến nơi xử lý, thì cần có giấy phép thu gom và vận chuyển có bao gồm hoạt động “trung chuyển và lưu giữ tạm thời”.

Trong trường hợp này, có thể cần thực hiện thêm các thủ tục trao đổi, tham vấn trước với cơ quan có thẩm quyền. So với trường hợp “không trung chuyển và lưu giữ tạm thời” (thu gom chất thải tại nơi phát sinh và vận chuyển trực tiếp đến cơ sở xử lý), thời gian để được cấp giấy phép có thể lâu hơn.

Trong hồ sơ xin cấp phép cần ghi rõ nội dung kế hoạch kinh doanh. Trong đó bao gồm “tên và địa chỉ của cơ sở dự kiến phát sinh chất thải” là nơi thu gom chất thải, cũng như “tên và địa chỉ của nơi dự kiến vận chuyển đến (tên và địa chỉ của cơ sở xử lý)” là nơi tiếp nhận chất thải.

Những nội dung này cũng cần được xác nhận trước. Vì một số cơ sở xử lý không tiếp nhận một số loại chất thải nhất định, cần đảm bảo sự phù hợp giữa loại chất thải được vận chuyển và loại chất thải mà cơ sở xử lý có thể tiếp nhận.

Khi xin cấp giấy phép, ngoài phí dịch vụ của văn phòng chúng tôi, còn phải thanh toán riêng lệ phí cho tỉnh hoặc thành phố. Tính đến tháng 10 năm 2026, mức lệ phí của tỉnh Nagano và thành phố Nagano là như nhau.

Hoạt động thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp

• Cấp phép mới: 81.000 yên

• Cấp phép thay đổi: 71.000 yên

• Gia hạn giấy phép: 73.000 yên

Hoạt động thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp được quản lý đặc biệt

• Cấp phép mới: 81.000 yên

• Cấp phép thay đổi: 72.000 yên

• Gia hạn giấy phép: 74.000 yên

Về nguyên tắc, giấy phép thu gom và vận chuyển chất thải công nghiệp cần được cấp bởi từng cơ quan hành chính địa phương có thẩm quyền đối với nơi chất thải công nghiệp được chất lên và nơi chất thải được dỡ xuống.

Ví dụ, nếu chất thải công nghiệp được chất lên tại tỉnh Nagano và vận chuyển đến một doanh nghiệp xử lý tại tỉnh Niigata, cần có giấy phép của cả tỉnh Nagano và tỉnh Niigata. Ngoài ra, tại các thành phố được chỉ định là thành phố trung tâm như thành phố Nagano và thành phố Matsumoto, trong một số trường hợp có thể cần giấy phép do thành phố cấp thay vì giấy phép do tỉnh cấp.